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踩踏事故考验的不是群体素质，而是管理素质。无论多么先进的技术，都不能与耐心细致的工作相提并论。如果没有良好的执行能力，再好的应急预案，也只是一纸空文。

相信只要是在早晚高峰时间搭乘过地铁的人，都会在拥挤的人流中想过这个问题：要有什么突发情况，该怎么办？20日早8点半，深圳地铁5号线黄贝岭站一名乘客晕倒，造成恐慌拥挤，致12人受伤。虽然没有较大面积人员伤亡，但这起事件足以提醒城市管理者们，需要时时防控，将群体灾难风险的发生降到最低。

一个容易被忽略的事实是，踩踏事故发生，绝非群体素质的问题。群体心理学研究表明，越靠近彼此，人就越会感觉到自己无所惧怕，这导致人口密度高的场合往往容易发生灾难。德国的音乐节、日本的烟花会，都曾发生过严重的踩踏事故。从这个意义上说，踩踏事故考验的不是群体素质，而是管理素质。

踩踏事故发生，一般需要满足两个条件。一是人群聚集，一是空间狭小。即便二者都满足了，也只是“必要条件”，不一定就会出事。而只要掐灭其中一个因素，就可以防止事故发生。因此，学校、体育场、电影院、地铁等，都是踩踏事故的高风险区域，尤其需要加强防范。在这些场所的特殊时段，各种管理措施、应急预案，都不可或缺。

积极的事前规划，在预防踩踏事故上最有效。无论是大型活动，还是地铁的高峰时段，都需要更好的“风险规划”—预估人数、发现短板、规划空间、分配职责、准备救援等等。而在日常工作中，各种模拟演习，也应该经常进行。比如，演唱会上模拟歌星走下舞台、电影院里模拟火灾逃生，等等。虽然不能防范所有情况，但也可以让工作人员在紧急时刻有最好的反应。

其实，在当前的技术下，我们有更好的条件防止踩踏事故。媒体、短信、社交平台等，可以迅速、广泛地发布“拥挤预警”；遍布城市大街小巷的摄像头，可以防止人群聚集接近临界点。再比如，直升机参与监测、处置、救援等，也有着天然优势。而“大数据时代”，历史数据、动态数据等，同样可以成为“风险规划”的有力参考。

但也要看到，在踩踏事故的防控上，无论多么先进的技术，都不能与耐心细致的工作相提并论。如果没有良好的执行能力，再好的应急预案，也只是一纸空文。而如果没有踏实的工作态度，那些成套的制度、数据的分析、实时的监控，也同样只有理论上的意义。要知道，上海外滩踩踏事故发生时，区领导不过就在不远处吃喝而已！

德国安全问题专家费斯勒曾说，所有大型悲剧事故的发生通常是因为各种小疏漏。面对踩踏事故这样的群体性灾害，我们不能总是进行“如果不是”的无奈叹息，也不能总是抱着“还好没有”的万幸心理，做好该做的、能做的，才能真正防患于未然。